據(jù)有關(guān)報道，討論3年之久的《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法》已起草完畢，并于前日組織部分快遞企業(yè)征求意見。按照該辦法，以后快遞公司攬收同城、異地快遞將分別被收取0.1元/件和0.2元/件。按此計算，以今年前11個月的業(yè)務(wù)量，快遞企業(yè)上繳的郵政基金總規(guī)模就超過11億元。

　　法規(guī)由財政部牽頭

　　據(jù)報道，《辦法》草案規(guī)定，在我國境內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)繳納郵政普遍服務(wù)基金，標(biāo)準(zhǔn)為國內(nèi)同城快遞0.1元/件、國內(nèi)異地0.2元/件、港澳臺1元/件、國際2元/件。據(jù)國家郵政局人士透露，該法規(guī)由財政部牽頭，國家郵政局作為業(yè)務(wù)主管部門參與起草。

　　國家郵政局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成50.3億件，同比增長55%。同城、異地、國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)量分別占全部快遞業(yè)務(wù)量的23.1%、73.7%和3.2%。僅按照這個數(shù)據(jù)計算，三部分將分別收取郵政基金1.16億元，7.41億元和3.22億元，共計11.8億元。

　　據(jù)記者調(diào)查了解，該辦法遭到行業(yè)內(nèi)普遍反對。

　　“一單快遞最多也就賺個5毛錢，郵政基金大大增加了企業(yè)的運營成本，快遞企業(yè)更沒法干了。”韻達快遞一位地區(qū)總經(jīng)理表示。快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示，按這樣的標(biāo)準(zhǔn)征收，相當(dāng)于對快遞企業(yè)增加占其營業(yè)額1%—1.5%的稅收。
　　“相當(dāng)于拿走行業(yè)1/5利潤”
　　“我們平均每天是400萬單，倘若每單收1毛錢的基金費，每天就是40萬，快遞企業(yè)還剩多少利潤？”一家國內(nèi)民營快遞前五強的企業(yè)人士說。

　　據(jù)他介紹，現(xiàn)在行業(yè)平均的利潤率是3%—8%，一年行業(yè)的整體利潤只有40億—50億元，其中包含了利潤較高的外資快遞公司。抽走11億的利率，等于拿走了超過五分之一的利潤，給民營企業(yè)致命打擊。

　　辦法出臺還有較長時間

　　雖然《辦法》草案有征收門檻，即從業(yè)人員20人以下或年營收入200萬元以下企業(yè)可免征，但業(yè)界認(rèn)為這道門檻形同虛設(shè)。“這幾年的競爭和發(fā)展，行業(yè)集中度越來越高，現(xiàn)在還有20人以下的快遞公司嗎？”中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付說。

　　上述國家郵政局人士也表示對“企業(yè)普遍表示壓力很大”有了解，他稱，2009年《郵政法》就已經(jīng)提出設(shè)立郵政基金，但這些年進展緩慢，表明出臺這項政策非常謹(jǐn)慎，會充分考慮各方意見。現(xiàn)在也只是在征求意見階段，程序走下來還需要相當(dāng)長的一段時間。